各市住房和城鄉建設局(城鄉建設局),廳機關(guān)各處室 (局)、廳直各單位,有關(guān)單位:
現將《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
2024年1月8日
安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)
人員培訓考核管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規范和加強我省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核管理工作,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規定》和《安徽省住房城鄉建設行業(yè)職業(yè)培訓管理辦法》等有關(guān)規定,制定本辦法。
第二章 職責分工
第二條 省住房城鄉建設廳負責全省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安管人員”和特種作業(yè)人員) 培訓考核的監督管理。主要職責是:
(一)負責制定“安管人員”和特種作業(yè)人員相關(guān)管理工作制度規定和培訓考核標準及考試題庫的動(dòng)態(tài)管理與更新;
(二)負責建設全省統一使用的“安徽省住房和城鄉建設廳‘安管人員’和特種作業(yè)人員培訓考核管理系統”;
(三)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核工作的監督管理;
(四)負責考評員培訓考核聘用管理;
(五)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續教育、延期監督管理工作;
(六)其他監督管理工作。
第三條 各市住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核及監督管理工作,主要職責是:
(一)負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核工作的具體組織及監督管理工作,對培訓或考核機構報送的培訓、考核計劃進(jìn)行審核,對培訓考試現場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監督管理,派員對考試現場(chǎng)監考巡考;
(二)負責考評員的日常管理工作;
(三)對培訓機構及考生違反培訓考核紀律的行為進(jìn)行處理;
(四)其他監督管理工作。
第四條 培訓考核機構負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核的具體實(shí)施工作,主要職責是:
(一)培訓機構負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓工作,考核機構負責考核相關(guān)工作;
(二)負責培訓考核場(chǎng)所、設施設備的建設和維護工作;
(三)負責師資隊伍建立及考評員的日常管理工作;
(四)負責視(音)頻監控數據的存儲、推送及歸檔工作;
(五)接受各級住房城鄉建設主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督。
第三章 培訓考核管理
第五條 報名管理
(一)“安管人員”報名流程:個(gè)人向建筑施工企業(yè)提出申請,建筑施工企業(yè)統一申報培訓考核。
(二)特種作業(yè)人員報名流程:個(gè)人向建筑施工企業(yè)提出申請,建筑施工企業(yè)統一申報培訓考核;個(gè)人也可直接向培訓機構申報培訓考核。
(三)報名應當按具體要求提供相關(guān)資格材料。
第六條 報名審核
建筑施工企業(yè)或個(gè)人應當對提交的報考人員資格材料等相關(guān)信息的真實(shí)性負責,培訓機構負責報名資格初審,市級住房城鄉建設主管部門(mén)負責報名資格審核,確保報考人員資格符合有關(guān)規定。培訓機構應當對考生報名紙質(zhì)材料留存備查。
第七條 培訓管理
(一)培訓機構應當按要求擬定培訓計劃,經(jīng)市級住房城鄉建設主管部門(mén)審核通過(guò)后,由市級住房城鄉建設主管部門(mén)報省住房城鄉建設廳。
(二)培訓機構應當嚴格按照培訓計劃開(kāi)展培訓,留存簽到考勤記錄、課堂視(音)頻及照片等相關(guān)資料歸檔。
第八條 考核管理
實(shí)行考培分離制度,原則上各市只設1個(gè)理論考試考點(diǎn)。實(shí)操考點(diǎn)嚴格驗收限制。
市級住房城鄉建設主管部門(mén)統籌安排考核工作,報省住房城鄉建設廳后進(jìn)行考核,考核試卷由系統隨機抽取。
第九條 考評員管理
考評員由本人提出申請,經(jīng)各級住房城鄉建設主管部門(mén)同意后,參加由省住房城鄉建設廳組織的考評員培訓考核聘用。各級住房城鄉建設主管部門(mén)對本轄區內考評員日常工作進(jìn)行監督指導;各特種作業(yè)人員考核基地按照要求,配合做好考評員日常工作。考評員聘期為3年,在有效期屆滿(mǎn)后,應參加省住房城鄉建設廳組織的繼續教育且合格,其聘期延長(cháng)3年。
第四章 考核細則管理
第十條 考核方式
(一)“安管人員”和特種作業(yè)人員理論考核按照國家統一的考核標準執行。采取計算機考核方式,考核時(shí)間為60分鐘,滿(mǎn)分為100分,60分及以上為合格。
(二)特種作業(yè)人員實(shí)操考核采用實(shí)際操作、口試等方式,由考評員現場(chǎng)進(jìn)行考核評分并錄入系統,滿(mǎn)分為100分,70分及以上為合格。
第十一條 考核設施建設
理論和實(shí)操考核軟硬件設施要滿(mǎn)足《安徽省住房和城鄉建設廳辦公室關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核機構(場(chǎng)地)標準、考核流程的通知》(建質(zhì)函〔2018〕2284號)要求,考前需要開(kāi)展考試系統測試工作,判定該考場(chǎng)是否滿(mǎn)足考試需求,系統、硬件及技術(shù)狀態(tài)是否達標。
第十二條 考核監管
為加強“安管人員”和特種作業(yè)人員考核管理,各理論及實(shí)操考場(chǎng)應當將監控設備接入省住房城鄉建設廳視頻監控平臺,市級住房城鄉建設主管部門(mén)對考核情況進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監管,省住房城鄉建設廳對考核情況進(jìn)行監督。
第五章 繼續教育及延期
第十三條“安管人員”繼續教育
“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證的有效期為3年,在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內完成滿(mǎn)24學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)教育培訓并提交延期復核。
第十四條 特種作業(yè)人員繼續教育
特種作業(yè)人員執業(yè)資格證書(shū)有效期為2年。建筑施工特種作業(yè)人員應于證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內完成滿(mǎn)48學(xué)時(shí)的特種作業(yè)安全教育培訓并提交延期復核。
第十五條 延期復核及不予通過(guò)情形
各市住房城鄉建設主管部門(mén)應當對延期復核人員進(jìn)行資格審核,如有下列情況的,不予延期復核:
(一)在“安管人員”延期復核時(shí),出現不符合《關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規定實(shí)施意見(jiàn)的通知》(建質(zhì)〔2015〕206號)文件第七條中安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的延續條件任一情形的。
(二)在特種作業(yè)人員延期復核時(shí),出現《建筑施工特種作業(yè)人員管理規定》的通知(建質(zhì)〔2008〕75號)文件第二十四條中延期復核結果不合格任一情形的。
第十六條 繼續教育方式
“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續教育采取線(xiàn)上培訓方式,由省住房城鄉建設廳統一監管。
第六章 監督管理
第十七條 全省各級住房城鄉建設主管部門(mén)應對“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核情況開(kāi)展監督檢查。對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題,依規予以處置。對涉及黨員干部和其他公職人員違紀違法問(wèn)題,及時(shí)移交紀檢監察機關(guān)查處。
第七章 附 則
第十八條 各市住房城鄉建設主管部門(mén)根據本辦法并結合本行政區域內“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核實(shí)際情況,制定相關(guān)制度規定。
第十九條 本辦法自2024年3月1日起施行。